Reformando el sector del paratránsito
Un paso esencial para ciudades verdes, seguras y justas
Los servicios de transporte paratránsito, también conocidos como "transporte informal" o "transporte popular", son servicios de transporte público ofrecidos por operadores privados con una regulación pública limitada. En muchas ciudades del Sur, el paratránsito representa una parte importante de la movilidad diaria y es la oferta de transporte público más destacada, e incluso a menudo la única disponible. Se pueden identificar varias características comunes del paratránsito a escala internacional: este sector no subvencionado está formado por numerosos operadores privados que ofrecen un servicio de interés general, con una gran flexibilidad y adaptabilidad. El paratránsito es también una importante fuente de empleo en muchas ciudades, aunque las condiciones laborales suelen ser malas en el sector. Sin embargo, los servicios de paratránsito se centran a menudo en las rutas y horarios más rentables y ofrecen por lo general una fiabilidad limitada y una mala calidad de servicio, pudiendo ser fuente de impactos negativos sobre la calidad del aire, las emisiones de GEI y la seguridad vial. Además, sus tarifas siguen siendo elevadas en comparación con los ingresos de los hogares e inasequibles para los más pobres. La dificultad de introducir políticas para mejorar la calidad del servicio y la articulación con el conjunto de la oferta de transporte, y las precarias condiciones de trabajo de los operadores justifican la voluntad de los poderes públicos de reformar la oferta de paratránsito para integrarla en el sistema de movilidad urbana. Sin embargo, la introducción de normas y estándares no puede hacerse sin haberse cuestionado previamente el papel y la función del paratránsito en el sistema de movilidad local, y sin haber identificado con precisión a los actores del ecosistema del paratránsito y sus respectivos puntos fuertes, necesidades e intereses.
Dado que para reformar el paratránsito es necesario identificar su papel en el conjunto del sistema de movilidad urbana de una ciudad determinada, la reforma de la oferta de transporte público formal, cuando existe, suele ir de la mano de la reforma del paratránsito. Este puede ser especialmente el caso cuando se prevé un gran proyecto de transporte público formal, normalmente con la introducción de un servicio de Bus Rapid Transit (BRT) en una ciudad. Cuando se estructura un proyecto de BRT, es por tanto obligatorio identificar cuáles serían los papeles respectivos del BRT y del paratránsito en el sistema de movilidad urbana y cuál sería el papel de los operadores de paratránsito en el nuevo sistema de movilidad urbana.
En 2021, MobiliseYourCity ha decidido hacer del apoyo a la reforma del paratránsito una de sus prioridades. Esto se ha traducido en la publicación de un Paratransit Toolkit y en el desarrollo de proyectos piloto en varios lugares del mundo.
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