Muchas ciudades de Europa del Este cuentan con una planificación urbana y unos sistemas de transporte de masas ya existentes, a menudo heredados de la época soviética. Pero a medida que la propiedad privada de automóviles crece rápidamente, el envejecimiento de la flota y las infraestructuras de transporte público, así como los problemas de gobernanza y funcionamiento, han contribuido a un descenso continuo del número de usuarios.
Algunas ciudades están creciendo rápidamente, y también lo hacen los retos a los que se enfrentan. A menudo, el personal administrativo no está preparado para asumir esta nueva labor de conciliar las cuestiones económicas y medioambientales con los retos demográficos. En particular, es importante abordar la congestión vial y el impacto del transporte en la contaminación y las emisiones de gases de efecto invernadero, mediante una mejor planificación y organización de la movilidad, y aprovechando las oportunidades existentes de motorización alternativa, como las redes existentes de autobuses eléctricos y trolebuses.