Aprender experimentando: Un viaje de estudios a los Países Bajos para los Líderes en Planificación del Transporte Urbano

Fotografías cortesía de: Izziël Latour / The Hague 

Escrito por la Dutch Cycling Embassy

Contrariamente a lo que suele pensarse, los Países Bajos no siempre han sido un paraíso para los ciclistas. Casi el 50% de su infraestructura ciclista se construyó después de 1996. En la década de 1970, como en muchos otros países, se produjo un aumento del uso del automóvil, lo que provocó atascos y problemas de seguridad. Los holandeses se dieron cuenta de que no podían resolver estos problemas ampliando las carreteras y decidieron optar por la bicicleta como solución sostenible. Este es el contexto en el que se desarrolló la visita de estudio del programa «Líderes en Planificación del Transporte Urbano» (LUTP) del Banco Mundial.  

Del 9 al 15 de junio, una delegación formada por representantes de Colombia, Perú, Etiopía, China y Mongolia viajó a los Países Bajos para una visita de estudio apoyada por el Banco Mundial y organizada por el Ministerio neerlandés de Infraestructuras y Gestión del Agua y la Agencia Empresarial Neerlandesa. Esta visita, parte del programa LUTP, demostró cómo los Países Bajos integran el ciclismo en un sistema de transporte multimodal más amplio. La Embajada Ciclista Holandesa (DCE), una red de organizaciones públicas y privadas, colaboró con varios organizadores para efectuar visitas paralelas en el marco del programa. Estas visitas facilitaron un aprendizaje a través de la experimentación -ya fuera caminando, en bicicleta, utilizando el transporte público o una combinación de estos medios- mientras se interactuaba con expertos locales. Este enfoque práctico permitió el aprendizaje práctico e inmediato.  

La DCE acoge periódicamente a delegaciones de todo el mundo para visitas de estudio a medida, aportando información sobre la planificación neerlandesa relativa al uso de la bicicleta y la movilidad. El planteamiento neerlandés va más allá de las infraestructuras, combinando «hardware» (infraestructuras y edificación), «software» (el lado humano de la movilidad) y «orgware» (el proceso de cooperación entre actores) para desarrollar soluciones eficaces a largo plazo. Las visitas de estudio subrayan la importancia de adoptar un enfoque holístico en materia de movilidad, animando a las delegaciones a pensar más allá de sus prácticas habituales. Los participantes en el LUTP se entrevistaron con el Concejal de La Haya, funcionarios y profesionales del sector privado durante visitas realizadas a La Haya, Ámsterdam y Rotterdam, adquiriendo experiencia directa de las lecciones aprendidas en los Países Bajos y los desafíos pendientes.  

La primera visita comenzó en La Haya, donde los participantes pudieron descubrir la transformación de la movilidad en la ciudad. Shelley Bontje, gestora de proyectos de La DCE, explicó el cambio histórico que ha experimentado la ciudad hacia el transporte sostenible. A continuación, los participantes realizaron una visita guiada a pie y en bicicleta dirigida por expertos en movilidad. Esta fue una parte fundamental de la visita de estudio, ya que permitió a los participantes experimentar la cultura ciclista, al tiempo que se relacionaban e intercambiaban ideas con otros participantes de otros países.  

Al día siguiente, la delegación viajó a Ámsterdam en tren. El viaje en transporte público permitió a la delegación comprobar la facilidad y eficacia del sistema de transporte integrado de los Países Bajos. Una vez en Ámsterdam, el grupo se dividió entre varios expertos holandeses en movilidad que se centraron en diversos temas. Uno de los grupos se centró en las asociaciones público-privadas y público-públicas, el por qué y el cómo, los beneficios económicos y sociales de las asociaciones, todo ello ilustrado con ejemplos de bicicletas compartidas, infraestructuras ciclistas y gestión de la movilidad.  

La última visita fue a Rotterdam, donde la delegación se dividió de nuevo en grupos más pequeños. Uno de ellos se desplazó a pie y en transporte público desde el centro de Rotterdam hasta sus suburbios para experimentar la integración intermodal de la movilidad activa y el transporte público dentro de la Región Metropolitana de Rotterdam y La Haya.  

Estas visitas de estudio desempeñan un papel fundamental a la hora de profundizar la comprensión y constituyen oportunidades muy valiosas para el aprendizaje mutuo. Al interactuar activamente con expertos holandeses y vivir en primera persona la habitabilidad de las ciudades holandesas, los participantes van más allá de la teoría y adquieren conocimientos concretos. La delegación de la LUTP, compuesta por expertos de cinco países diferentes, mantuvo debates interesantes y participó en un importante intercambio de conocimientos con expertos neerlandeses. Estas interacciones tuvieron un impacto muy positivo e inspiraron nuevas ideas y enfoques de la planificación de la movilidad urbana.  

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