Avancer vers une mobilité urbaine inclusive en matière de genre : MobiliseYourCity au Dialogue de l’OCDE sur l’égalité entre les femmes et les hommes

Le 1er octobre 2025, des dirigeant·es, des décideur·ses politiques et des défenseur·ses venus d’Afrique et d’Europe se sont réunis au siège de l’OCDE à Paris pour le premier Dialogue Afrique–Europe sur l’égalité entre les femmes et les hommes et l’autonomisation des femmes, organisé conjointement par l’AUDA-NEPAD et le Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest (CSAO/OCDE). Le dialogue visait à dépasser le stade du discours en favorisant la collaboration entre gouvernements, institutions de développement, société civile et secteur privé afin de transformer les défis communs en coopérations concrètes.

Malgré des progrès notables, les participant·es ont reconnu que les femmes et les filles des deux régions continuent de faire face à des obstacles systémiques en matière de leadership, d’inclusion financière, de santé reproductive et de sécurité. Ces inégalités, bien que différentes par leur ampleur et leur contexte, offrent un terrain fertile pour l’apprentissage mutuel, l’innovation et l’action collective.

Genre, mobilité et autonomie économique

L’un des temps forts de l’événement a été la Table ronde 2 : Genre, mobilité et autonomisation économique : concevoir des systèmes de transport inclusifs, modérée par Marie Trémolières (OCDE/CSAO), avec une présentation de Jennifer Sheahan (OCDE/CSAO) et des interventions de Clara Delavallade (Banque mondiale), Joanna Skrzypek (DG MOVE, Commission européenne), Carine Assaf (MobiliseYourCity) et Rose Wardini (ancienne candidate à la présidence, Sénégal). La discussion a exploré la manière dont des systèmes de transport inclusifs, sûrs, abordables et accessibles peuvent réduire les disparités de genre et servir de leviers d’autonomisation des femmes, favorisant ainsi l’égalité et l’indépendance économique à travers les régions.

Les échanges ont également souligné la nécessité d’aller au-delà de la simple collecte de données pour comprendre réellement qui peut se déplacer, comment et dans quelles conditions. Il ne s’agit pas seulement de compter les trajets, mais de reconnaître les réalités sociales qui façonnent la mobilité, la façon dont les rôles de genre, les contraintes de temps et les perceptions de sécurité influencent la manière dont les femmes se déplacent dans les villes.

La contribution de MobiliseYourCity

Le Partenariat MobiliseYourCity a pris part au dialogue pour partager son expérience dans l’accompagnement des villes du monde entier dans l’élaboration de Plans de mobilité urbaine durable (PMUD) sensibles au genre. Le Partenariat a rappelé que la mobilité n’est pas neutre du point de vue du genre : les femmes et les hommes se déplacent différemment dans les villes, en raison de rôles et de normes sociales distincts, de responsabilités variées et de préoccupations liées à la sécurité.

S’appuyant sur son Guide thématique sur l’intégration du genre dans les PMUD, récemment publié et co-développé avec TUMI, Women Mobilise Women et HEAT, MobiliseYourCity a présenté des stratégies concrètes pour rendre la mobilité urbaine plus inclusive : collecte de données ventilées par genre, cartographie participative, amélioration de la sécurité, de l’accessibilité et de l’abordabilité.

Ces stratégies comprennent notamment :

• La collecte de données ventilées par genre afin de révéler des schémas de déplacement souvent négligés par les enquêtes traditionnelles. Le guide souligne que les villes doivent collecter des données de mobilité désagrégées par genre. Sans cela, les pratiques de déplacement des femmes, telles que les trajets en dehors des heures de pointe ou les itinéraires combinant plusieurs destinations, restent invisibles. Outre les données quantitatives, le guide recommande aussi des méthodes qualitatives comme les groupes de discussion, la cartographie participative et les audits de mobilité, qui permettent d’identifier des obstacles concrets tels que des rues dangereuses, des passages mal éclairés ou des arrêts de bus perçus comme peu sûrs.

• La mise en œuvre de mesures de sécurité et d’accessibilité. Le guide propose des exemples précis d’améliorations d’infrastructures : meilleur éclairage des itinéraires piétons, conception transparente et ouverte des stations, et arrêts de bus à la demande la nuit pour permettre aux femmes de descendre plus près de leur domicile. Les mesures d’accessibilité jouent également un rôle clé. Comme les déplacements des femmes ont souvent lieu en dehors des heures de pointe, les transports publics doivent fonctionner de manière fréquente et fiable tout au long de la journée.

• La réforme de la conception des services et de l’abordabilité. L’abordabilité est un enjeu majeur, car les femmes sont souvent surreprésentées dans les groupes à faibles revenus. Le guide note que la structure tarifaire et les subventions influencent directement l’accès des femmes à l’emploi, aux soins de santé et à l’éducation. Certains processus de PMUD soutenus par MobiliseYourCity ont explicitement intégré des considérations tarifaires afin de garantir des services non seulement accessibles mais aussi financièrement viables pour les femmes.

Des exemples concrets illustrent ces mesures. À Medan (Indonésie), les données ventilées par genre ont révélé des écarts dans la détention de permis de conduire, montrant que les femmes dépendent davantage des transports publics. Cette observation a influencé les priorités du PMUD de la ville, bien que femmes et hommes aient un accès égal à l’obtention d’un permis.

Gouvernance, participation et responsabilité

La gouvernance et la participation constituent un autre domaine dans lequel le guide fournit des exemples concrets. Il recommande d’inclure des expert·es en genre ou des points focaux au sein des équipes de planification et d’exiger des consultant·es qu’ils démontrent leurs compétences en matière de genre dans leurs termes de référence. Certaines villes accompagnées par MobiliseYourCity ont introduit des indicateurs sensibles au genre dans leurs cadres de suivi. Par exemple, le suivi du pourcentage de femmes utilisant les transports publics ou la mesure du sentiment de sécurité selon le genre. Ces indicateurs rendent les résultats liés au genre visibles et mesurables, garantissant ainsi la redevabilité.

À Ambato (Équateur), la ville a défini un ensemble d’indicateurs spécifiques au genre pour suivre ses progrès sur plusieurs périodes. L’équipe de planification a établi une base de référence en 2021 et fixé des points d’évaluation jusqu’en 2043. Parmi les principaux indicateurs :

• Augmenter le pourcentage de trajets effectués par des femmes en transports publics de 45 % en 2021 à 60 % en 2043.

• Réduire le pourcentage de femmes dont le temps de trajet dépasse 45 minutes de 17 % en 2021 à 10 % en 2043.

Ce qui rend les PMUD particulièrement puissants, c’est leur approche intégrée, à long terme et participative. Ils aident les villes à aligner l’égalité de genre sur les objectifs plus larges de durabilité, garantissant que les systèmes de transport deviennent plus verts, plus accessibles et plus équitables.

MobiliseYourCity joue un rôle clé dans la promotion de cet agenda à l’échelle mondiale, en accompagnant 81 villes et 16 pays. Le Guide thématique sur le genre s’appuie sur les expériences de 22 villes, dont huit ont fait l’objet d’études approfondies, présentant des solutions concrètes pour intégrer la dimension de genre dans la planification de la mobilité. En partageant des méthodologies, des exemples et des enseignements, le Partenariat permet aux villes de concevoir des systèmes de transport à la fois efficaces et inclusifs.

En conclusion, intégrer la dimension de genre dans la planification de la mobilité ne signifie pas créer un « projet pour les femmes ». Il s’agit d’intégrer la sensibilité au genre à chaque étape du processus de planification, depuis le diagnostic et la conception des politiques jusqu’à la mise en œuvre et au suivi. Le guide met en avant des mesures concrètes telles que des itinéraires piétons plus sûrs, des arrêts de bus à la demande, une conception inclusive des véhicules, des tarifs abordables et des mécanismes de gouvernance participative. Ces exemples montrent que la planification sensible au genre est à la fois réalisable et porteuse d’impact.

Comme cela a été souligné lors des discussions à Paris, la mobilité inclusive est à la fois une question d’équité et un fondement pour des sociétés plus fortes et plus durables. Grâce à des initiatives comme le Dialogue Afrique–Europe et aux travaux menés dans le cadre du Partenariat MobiliseYourCity, les villes tracent une nouvelle voie, où la mobilité favorise l’autonomisation de toutes et où l’égalité de genre devient un moteur du progrès.