12 Dec 2022
L'achèvement du Plan de mobilité urbaine durable (PMUD) de Medibangro en 2022 marque la conclusion d'un processus participatif de deux ans d'études et d'élaboration d'une vision, de scénarios futurs et d'un plan d'action. Tout en se concentrant principalement sur le développement des transports publics, le PMUD soutenu par l'AFD propose également d'importants apports méthodologiques en testant des solutions numériques pour le diagnostic de la mobilité afin de surmonter des obstacles tels que la pandémie de COVID-19.
Une agglomération multicentrique à croissance rapide, dominée par la mobilité motorisée individuelle
Avec plus de 4,8 millions d'habitants, Mebidangro est la plus grande agglomération en dehors de Java, et sa population urbaine ne cesse de croître. La dépendance accrue aux véhicules motorisés individuels entraîne des encombrements le long des principaux axes routiers, des pertes de temps et une augmentation des externalités environnementales et sociales, notamment les émissions de GES, les accidents mortels de la circulation et la pollution atmosphérique.
Le diagnostic de mobilité a mis en évidence une faible utilisation des transports publics alors qu'une flotte massive de bus est disponible. Seuls 6% des déplacements sont collectifs et presque exclusivement effectués par les angkot, les minibus locaux informels. Les véhicules privés, notamment les motos, prédominent dans la ville, et représentent 72% des déplacements. Au total, la mobilité motorisée individuelle atteint près de 80%, et seuls 15% des déplacements sont effectués à pied ou à vélo.
L'absence de planification urbaine efficace, entraînant un étalement urbain non maîtrisé, les problèmes de gouvernance en matière de passation de marchés et d'articulation entre les niveaux local et provincial sont d'autres problèmes fondamentaux.
Même si la pandémie de COVID-19 a considérablement entravé l'acquisition de données, le processus de planification de la mobilité a bénéficié d'outils innovants, notamment d'une application mobile pour des enquêtes sans risques, d'une plateforme de communication en ligne et d'une traduction en direct pour les activités et ateliers de participation des parties prenantes.
Une vision rendue possible grâce à un plan d'action ambitieux
En tant que composante essentielle de l'élaboration du PMUD, un processus participatif a permis de développer une vision commune visant à fournir un système de mobilité durable, intégré et équitable.
Le plan d'action cherchera à réaliser cette vision par le biais de 6 paquets de mesures :
Et après ?
Après l'adoption du PMUD de Mebidangro par les autorités, l'accès au financement sera la clé de la mise en œuvre du plan. Un premier projet est déjà en cours de préparation pour un cofinancement par la Banque mondiale et l'AFD afin de fournir l'infrastructure de base du BRT et l'acquisition de la flotte. Prévu pour 2023, il fournira 24 km de corridor BRT, avec 12 itinéraires de service directs et 45 stations.
Le PMUD de Mebidangro a établi une référence nationale pour le suivi, le rapportage et la vérification de la mise en œuvre du PMUD et de ses impacts en testant des méthodes innovantes pour surmonter les obstacles liés à la pandémie. En plus de cela, il a fourni des exemples instructifs pour les experts et les autres villes.
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