Développer la résilience : La pensée systémique dans la planification des transports urbains
Il est essentiel de considérer le transport urbain comme un système pour comprendre la complexité des problèmes de mobilité urbaine et pour trouver des moyens d'accroître la résilience.
La pensée systémique est une approche qui permet de résoudre des problèmes et de comprendre des phénomènes complexes en analysant les interactions et les interdépendances entre les différents éléments d'un système. Elle implique de considérer les relations entre les éléments et de comprendre comment les changements dans une partie du système peuvent affecter l'ensemble du système. Les villes peuvent être considérées comme un système complexe de systèmes, dont le système de transport urbain est l'un des sous-systèmes.
Le transport urbain est un système composé d'éléments interconnectés qui fonctionnent ensemble pour faciliter la circulation des personnes et des marchandises dans une ville. Les principaux éléments du système de transport urbain sont les suivants :
Infrastructure : Routes, ponts, systèmes de transport public et autres structures physiques, y compris les établissements informels, qui soutiennent le transport.
Véhicules : Les minibus partagés, les pousse-pousse, les bus, les tramways, les bicyclettes et les autres modes de transport utilisés dans l'environnement urbain.
Opérations : Gestion du trafic, programmation et coordination des différents modes de transport, y compris les services de transport collectif, afin d'en optimiser l'efficacité.
Utilisateurs : Les individus et les entreprises qui dépendent du système de transport pour leurs activités quotidiennes et à des fins économiques, y compris les populations à faible revenu, les travailleurs informels et les communautés marginalisées.
Réglementations et politiques : Les politiques gouvernementales, les réglementations et les stratégies de planification urbaine qui influencent le fonctionnement du système de transport. Dans les pays du Sud, cela doit inclure des politiques qui reconnaissent et intègrent les services de transport informels dans le système formel. Relever les défis en matière d'accessibilité et d'abordabilité auxquels sont confrontés les usagers vulnérables.
Systèmes technologiques : Les systèmes de transport intelligents, l'analyse des données et les technologies émergentes qui améliorent l'efficacité et la durabilité des transports urbains.
La pensée systémique permet une compréhension holistique du système de transport urbain, en tenant compte de l'interconnexion de ses composants. Cette perspective permet d'identifier les points de vulnérabilité potentiels et les effets en cascade susceptibles d'affecter le système lors d'événements climatiques ou d'autres perturbations.
Si nous partons du principe qu'un système urbain ne comprend que ces six éléments, bien qu'il y ait de nombreuses autres façons de déconstruire ou de définir les sous-composants du système de transport urbain, il y a près de 60 interactions possibles. Voici quelques-unes des questions qui se posent lorsque l'on réfléchit aux interactions entre les composantes des systèmes de transport urbain :
Infrastructures et véhicules : L'intégration de matériaux et d'une conception résistante au climat dans les routes et les ponts peut améliorer leur durabilité face aux phénomènes météorologiques extrêmes, réduisant ainsi les dommages et les coûts d’entretien. De même, la promotion de l'utilisation de véhicules électriques ou hybrides réduit les émissions de gaz à effet de serre, contribuant ainsi à l'atténuation du changement climatique.
Infrastructures et opérations : La mise en œuvre d'une infrastructure intelligente qui prend en charge la gestion du trafic en temps réel peut aider à réorienter le trafic lors d'événements météorologiques extrêmes ou d'urgences, réduisant ainsi les embouteillages et améliorant la résilience globale du système. Par ailleurs, l'absence d'entretien régulier des infrastructures de transport (routes et ponts, par exemple) peut entraîner leur détérioration. En l'absence d'un entretien approprié, l'infrastructure devient plus susceptible d'être endommagée lors d'événements météorologiques extrêmes.
Grâce à une planification réfléchie de la mobilité urbaine, les interactions entre les différents éléments peuvent renforcer la résilience. Par exemple, la conception d'infrastructures conviviales pour les piétons, peu techniques et peu coûteuses, telles que des allées piétonnes et des passages sécurisés, encourage les modes de transport durables, réduisant ainsi la dépendance à l'égard des voitures individuelles et renforçant la résilience globale du système. Pour les villes ayant accès aux capacités et technologies requises, l'intégration de systèmes de transport intelligents et l'analyse de données peuvent améliorer la capacité d'adaptation du système, permettant de réagir en temps réel à l'évolution des conditions météorologiques et des conditions de circulation. L'utilisation de technologies avancées pour une gestion efficace du trafic et de la programmation peut améliorer les capacités d'adaptation du système, en garantissant des réponses opportunes aux perturbations causées par des événements liés au climat.
Traiter le transport urbain comme un système et appliquer la pensée systémique fournit un cadre complet pour aborder les complexités du transport dans les environnements urbains, en particulier dans le contexte du changement climatique et des défis uniques auxquels sont confrontées les villes du Sud. Plus important encore, la pensée systémique facilite le développement de stratégies adaptatives, permettant aux zones urbaines de répondre de manière proactive aux conditions environnementales changeantes et aux perturbations imprévues, améliorant ainsi la résilience du système de transport urbain.